CONVENIO MARCO PARA EL CONTROL DEL TABACO (CMCT)
Un Tratado Internacional para el Control del tabaco

JUSTIFICACIÓN

En la actualidad, existen cerca de 4,9 millones de defunciones anuales relacionadas con el tabaco, Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), siendo el tabaco el responsable de la mayor cantidad de muertes por enfermedades prevenibles en el mundo.

De seguir estas tendencias y patrones de consumo se estima que para el año 2,025 morirán 10 millones de individuos anualmente, de los cuales 70% ocurrirán en países en vías de desarrollo.

Es por ello, que ante el crecimiento alarmante del consumo de tabaco a nivel mundial, y las importantes evidencias que existen relacionadas a los costos sanitarios, sociales, económicos y ambientales, la OMS ha asumido el reto de enfrentarlas.

Durante la 56ta. Asamblea Mundial de la Salud, 192 estados miembros decidieron adoptar por unanimidad, el texto del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) el 21 de mayo del 2003, iniciándose el periodo de firma de adhesión al convenio el 16 de junio en la sede de la OMS en Ginebra, el cual se cerrará el 29 de junio del 2004 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, luego de ello, vendrá el proceso de ratificación.


¿QUÉ ES EL CMCT?

El Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) es el primer tratado internacional de salud pública y responsabilidad corporativa que patrocinado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) tiene por objeto prevenir la morbilidad y mortalidad asociada al consumo de Tabaco.

El tratado aborda el tratamiento y la prevención, la publicidad y promoción, el contrabando, la reglamentación y el comercio de productos de tabaco. Señala que las partes firmantes aplicaran programas y estrategias integrales de control de tabaco a nivel nacional, regional y Local. Reconoce la necesidad de proteger la Salud Pública, el carácter singularmente nocivos de los productos del tabaco y el daño que causan las empresas que lo producen.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO GENERAL DEL CMCT?

El objetivo del presente convenio es proteger a las generaciones presentes y futuras de las devastadoras consecuencias sanitarias, sociales, ambiéntales y económicas del consumo del tabaco y de la exposición al humo de tabaco proporcionando un marco para las medidas de control del tabaco que habrán de aplicar las partes a nivel nacional, regional e internacional a fin de reducir de manera continua y sustancial la prevalencia del consumo de tabaco y la exposición al humo de tabaco.

QUÉ PROPONE EL CMCT?

El convenio propone principios básicos y obligaciones generales a la vez que precisa una serie de medidas encaminadas a reducir la oferta y la demanda de los productos de tabaco.

Principios Básicos
1. Todas las personas deben estar informadas de las consecuencias sanitarias, la naturaleza adictiva y la amenaza mortal del consumo de tabaco y de la exposición al humo de tabaco.
2. Se requiere una voluntad política firme para establecer y respaldar a nivel nacional e internacional medidas multisectoriales y respuestas coordinadas.
3. Es necesaria la cooperación internacional, particularmente la transferencia de tecnología, conocimientos y asistencia financiera, para aplicar programas eficaces de control del tabaco, teniendo en cuenta las características multiculturales.
4. Se deben adoptar a nivel nacional y mundial medidas multisectoriales integrales para reducir el consumo de tabaco y la comercialización, prior izando la defensa de la salud publica
5. La industria tabacalera debe responder de los daños que sus productos causen a la salud pública y al medio ambiente.
6. Se debe reconocer y abordar la importancia de identificar modalidades apropiadas de asistencia para los cultivadores y trabajadores del sector del tabaco.
7. La participación de la sociedad civil es esencial para conseguir el objetivo del convenio y de sus protocolos.

Obligaciones Generales
1. Cada parte formulará, aplicará, actualizará periódicamente, revisará y hará cumplir las estrategias, planes y programas nacionales y multisectoriales integrados del control del tabaco.
2. Establecer un organismo nacional coordinador del control del tabaco, para lo cual se debe: adoptar y aplicar medidas legislativas, ejecutivas, administrativas para prevenir y reducir el consumo de tabaco, la adicción a la nicotina y la exposición al humo de tabaco.
3. Evitar la interferencia indebida de la industria tabacalera al aplicar las políticas de control del tabaco.

¿QUÉ MEDIDAS SE TOMARÁN EN EL CMCT?

Las medidas que establece el CMCT son esencialmente de dos tipos: relacionadas a la reducción de la demanda y relacionadas a la reducción de la oferta de tabaco.

Reducción de la demanda:
- Recomendando el aumento de precios e impuestos
- Desalentando la venta de productos de tabaco libres de impuestos
- Protegiendo a los no fumadores contra la exposición al humo de tabaco en sus centros de trabajo, medios de transporte público y lugares públicos cerrados.
- Divulgando información sobre los productos de tabaco, los componentes tóxicos de los productos de tabaco y las emisiones que estos pueden producir.
- Reglamentando el contenido de los productos de tabaco
- Incrementando los mensajes y advertencias sanitarias en los empaquetados y etiquetados reglamentando un espacio no menor del 30% preferible de 50%
- Prohibiendo el uso de términos engañosos para el consumidor (como bajo en alquitrán, light, ultra light) que puedan crear la falsa impresión de que un determinado producto de tabaco es menos nocivo que otros.
- Fortaleciendo la concientización del público acerca de las cuestiones relativas del tabaco utilizando de forma apropiada todos los instrumentos de comunicación disponibles.
- Restringiendo la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco.
- Prohibiendo incentivos, como regalos, cupones, rebajas y programas para compradores asiduos.
- Exigiendo que las tabacaleras revelen sus gastos de publicidad.
- Restringiendo el patrocinio del tabaco en eventos culturales y deportivos.
- Aplicando programas eficaces de promoción del abandono del consumo de tabaco con la participación de profesionales de salud, trabajadores comunitarios y asistentes sociales.

Reducción de la Oferta
- Eliminando todas las formas de comercio ilícito del tabaco.
- Prohibiendo la venta a menores de edad
- Prohibiendo la distribución gratuita de tabaco al público en general
- Prohibiendo la venta de cigarrillos pro unidad o en paquetes pequeños
- Restringiendo el acceso de las máquinas expendedoras de tabaco a los menores.
- Promoviendo alternativas económicamente viables para los trabajadores, cultivadores y eventualmente los pequeños vendedores de tabaco.
- Protegiendo el medio ambiente.


LA APLICACION

Para que el tratado pueda entrar en vigor, es necesario que sea ratificado por 40 países. El tratado esta abierto a la firma de los países desde el 16 de junio del 2003 en la sede de la OMS en Ginebra y hasta el 29 de junio del 2004 estará abierto a la firma en la sede de las Naciones Unidas, en New York.

Hasta la fecha 89 países lo han firmado y 9 países lo han ratificado. , Entre los países que han ratificado se encuentran: Fiji, India, Malta, Mongolia, Nueva Zelanda, Noruega, Palau, Sri Lanka y Seychelles.

El tratado llegará hacer una ley para aquellos países que lo hayan ratificado y para aquellos países que en el futuro lo ratifiquen 90 días después de haber logrado la ratificación de 40 países.

EL CUMPLIMIENTO

Una vez que el tratado haya entrado en vigor, habrá reuniones regulares de los países que hayan ratificado el tratado, denominados Conferencia de las Partes (COP). Estos países serán responsables de que el tratado se cumpla y de reforzarlo si es necesario. Una violación del tratado sería una violación de la ley internacional, pudiéndose tratar con ella en consecuencia por los países que forman parte.
El CMCT proporcionará una obligación legal para apoyar a países en vías de desarrollo, a medida que entren en vigor las provisiones del tratado.

"Gracias a la adopción de este tratado internacional se podrá proteger a miles de personas, de las devastadores repercusiones del consumo de tabaco y de la exposición al humo de tabaco, creando un contexto social que animará a los actuales fumadores a dejar de hacerlo y desanimará a la gente joven a empezarlo, el CMCT salvará millones de vidas y cambiará la forma en la que la industria del tabaco opera globalmente".

¿SABÍAS QUÉ? :

- Cada 8 segundos muere una persona en el mundo pro alguna enfermedad relacionada al tabaco
- Un fumador de 50 años de edad tiene 31% de posibilidades de morir antes de los 70. Una persona no fumadora de 50 años tiene solo 11 % de posibilidades de no vivir hasta los 70.
- Una persona de 55 años que fuma un paquete de cigarros por día tiene 46% de posibilidades de morir en los próximos 15 años, mientras que un no fumador tiene solo 18 % de posibilidades de morir en los siguientes 15 años
- El cáncer al pulmón es mas elevado en fumadoras mujeres (27.9 veces mas que un no fumador) que en los hombres (9.6 veces mas riesgoso)
- Fumar 20 cigarros al día lleva a la impotencia a los varones
- Fumar agrava la osteoporosis en la mujer con menopausia.
- Fumar produce infertilidad por alteración de los espermatozoides
- El fumador pasivo esta expuesto a enfermedades similares del fumador activo.
- Hijos de padres fumadores tienen mayor índices de asma.

Países Ratificantes

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